1995年的云海市，一辆运钞车疾驰在马路上却遭到了三个悍匪的劫持老刑警刘志成临危受命带队追捕悍匪，其中两个悍匪狡猾逃脱，剩下一个悍匪利用女大学生进行要挟。刘志成为解救人质，毫不犹豫地冲悍匪扣下扳机，虽然悍匪倒下，但身上却绑了炸弹，悍匪死死拽住了刘志成的大腿，按下了引爆器......之后的四年里，这起重大的抢劫案仍旧毫无线索，其中两个劫匪杳无音讯，丢失的巨款也下落不明，这成为了刘志成的一块心病。四年后的某一天，当初被劫走的连号钞票竟然出现了，一个连号钞票牵扯出了经营着理发店的漂亮少妇张静华，夜总会的大老板赵大雷等人。刘志成通过这小小的线索带领刑警队开始逐一进行深入的排查，从赵大雷入手，顺藤摸瓜，抽丝剥茧，最终再次遇到了四年前逃脱的宿敌——悍匪铁山和铁林兄弟二人。刘志成面对穷凶极恶的悍匪，英勇反击。这一次，他不会再让任何歹徒逃脱，他带队开启终极行动与恶...
